受保山市发改委的委托,交通运输部公路科学研究所承担了《云南保山机场改扩建工程环境影响报告书》的编制工作。本项目环境影响评价工作已基本完成,为了解社会公众对本项目建设的态度及对环境保护方面的意见和建议,现将项目概况、对环境可能产生的环境影响分析、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施、环境影响评价结论进行公示。附项目环境影响报告书初稿供查阅,并请广大公民、企事业单位提供对项目环境影响的意见。
一、建设项目名称及项目概要
项目名称:云南保山机场
机场位置:保山机场位于保山市东南方向,跑道中心点位于E99°10′03″,N25°03′08″,跑道方向为13°~ 193°。场址距离保山市中心直线距离7.1公里,公路距离约9.5公里。
机场定位:本期保山机场定位为“国内支线机场,通航基地机场”。
建设性质:改扩建。
本期主要建设内容:近期飞行区技术等级指标为4C,本期保持机场 2400m跑道不变,扩建现状机坪,将原有的 5个机位增加到13 个机位。同时为了提高飞行区运行效率,近期将从现状站坪的南端新建半幅平行滑行道至跑道南端。本期新建25000m2的航站楼一座和24000m2的站前停车场,新建1200m2航管楼。本工程总投资约103397万元人民币。
目前环境影响评价初步完成。根据《中华人民共和国环境保护法》及国务院《建设项目环境保护管理条例》等有关规定,开展公示。
二、项目所在地的环境质量现状
(1)环境空气:监测期间,各监测点各污染物浓度均未超标。
(2)地表水:项目区东河水质一般,总氮、氨氮、总磷的监测结果均超过了《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准限值。其他监测项目监测结果达到Ⅳ类标准要求。
(3)地下水:部分村庄水井总硬度和挥发酚超标,其余监测因子均达到《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。
(4)声环境:声环境评价范围内的选取的20个敏感点(包括14个村庄敏感点和6个学校敏感点)进行了飞机噪声监测,所有敏感点监测结果均符合GB9660-88《机场周围飞机噪声环境标准》二类区域/一类区域的标准要求。
三、建设项目对环境可能造成的影响及拟采取的措施
(1)声环境
营运近、中期飞机噪声不超标。建议预留资金,跟踪监测。建议今后规划时,在飞机噪声LWECPN大于等于70dBA范围内不宜规划建设对声环境质量要求较高的敏感建筑物。
(2)生态
本期建设新增占地面积36.62hm2,土地利用类型变为机场用地。机场占地区以农田栽培植被为主,由于人为干扰频繁,野生动物分布较少,机场建设与运营对区域动植物资源影响较小。施工过程中场地平整、土石方填挖、物料堆放等易引发水土流失。项目需由国家和地方政府统筹做好征地补偿、基本农田补划工作。机场采取工程措施、植物措施、临时措施等相结合的方式分区对水土流失加以防治。同时对航站区、场内道路等进行景观绿化设计和建设。
(3)环境空气
本项目环境空气影响主要来自飞机尾气等。根据预测,评价范围内各敏感点污染物浓度均能达标。机场采用液化天然气作为燃料,食堂餐饮油烟经过油烟净化装置严格处理后达到《饮食业油烟排放标准》(GB18482-2001)要求后,通过内置式烟道楼顶排放。应在污水处理站周边采取绿化隔离带措施减少臭气对外环境的影响。
(4)地表水环境
运营期生活污水经化粪池处理,餐厅、机修含油废水经隔油处理后,进入机场污水处理站处理后可达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)二级标准,经由农灌渠进入东河。
雨水在经过航站区和飞行区场区后产生的SS、石油类等污染物,采取沉淀池和隔油池和油水分离器进行沉淀、过滤和隔油后随雨水管网排出。
(5)地下水
对区域场地进行分区防渗处理,重点防渗区为油库区和事故池。输油管道应采用防腐材料和阴极保护相结合的管道材料,同时通过定期检查,发生事故后及时采取吸油剂、吸油泡沫材料清除泄露油污。在采取了以上相应的预防和应急措施情况下工程发生油污泄漏风险基本不会对地下水质造成影响。
(6)固体废物
保山机场航空垃圾和生活垃圾送往场区的垃圾转运站暂时堆放,由保山市隆阳区建设局环卫站定期进行清运处理转运至市区垃圾无害化填埋场。
机场运营后污油产生量较小,暂存在机场污油罐内,待存到一定量后由中国航空油料云南公司负责定期清运统一回收并作无害化处理。暂存期间要保证污油暂存油桶没有裂缝,放置污油桶的房间做好防渗、防雨的措施,做到机场暂存期间污油不遗洒、渗漏。
(7)环境风险
建设需加强储罐及输油管道物料泄漏防范措施、火灾事故防范措施等,制定完善的事故应急预案。在油库区建设900m3事故池,用于存储油库区事故污水的储存,以保证风险事故的污水排放不进入外环境,避免污染周围土壤和地下水。为防止运行后泄漏对地下水产生污染,油罐区、加油站区域、油库区做防渗处理。在落实风险防范措施和应急预案的基础上,严格按照油库区、加油站相关的规章制度进行管理和操作,本项目的环境风险水平可以接受。
四、环境影响报告书主要结论
本项目符合国家产业政策,符合民航发展规划、城市总体规划等。通过采取各项环保措施使得污染物稳定达标排放,对周围敏感点环境影响可以接受,环境风险水平可接受。在严格执行“三同时”制度、落实本报告书提出的各项环境保护措施的前提下,从环保角度来讲,本项目建设是可行的。
五、征求公众意见的范围和主要事项
本项目征求意见的范围为本项目所在地周边居民及对本项目关心的公众。
本次公示主要征求公众对于本项目建设对工作生活的影响看法;项目建设带来的主要环境问题;对项目拟采取的环境保护措施的意见或建议;对项目建设的态度等。
六、征求公众意见的具体形式和起止时间
在本次信息公示后,公众可通过电话、信函、电子邮件等形式向建设单位或环评单位提出反馈意见,请您在发表意见的同时尽量提供详细的联系方式,以便我们及时向您反馈相关信息,问询及意见提出时间为本公示之日起10个工作日内。
七、 公众提出意见的主要方式
(一)建设单位名称及联系方式
建设单位:云南机场集团有限责任公司
联系人:胡国岿
联系电话:0875-2232279
邮箱:1196933381@qq.com
(二)承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
评价单位名称:交通运输部公路科学研究所
单位地址:北京市海淀区西土城路8号院
联系人:王彦琴
联系电话:010-82085622
邮箱:yq.wang@rioh.cn